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發(fā)改委:在中東部推進(jìn)煤電聯(lián)營 嚴(yán)控新增項(xiàng)目

    編輯:       閱讀次數(shù):128      發(fā)布時間:2016-05-23

    據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,國家發(fā)改委日前印發(fā)《關(guān)于發(fā)展煤電聯(lián)營的指導(dǎo)意見》,《意見》明確,以我國中東部區(qū)域的煤電矛盾突出地區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)電煤供銷關(guān)系長期穩(wěn)定且科學(xué)合理的相關(guān)煤炭、電力企業(yè)開展跨區(qū)域聯(lián)營。同時,優(yōu)先消化存量項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目。

  關(guān)于發(fā)展原則,《意見》提出,一是市場為主、企業(yè)自愿。充分發(fā)揮市場在能源資源配置中的決定性作用,尊重市場客觀規(guī)律和企業(yè)選擇權(quán),煤炭和電力企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求,自主開展煤電聯(lián)營工作。

  二是統(tǒng)籌規(guī)劃、流向合理。按照國家能源合理流向,結(jié)合煤炭重點(diǎn)運(yùn)輸通道統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)開展煤電聯(lián)營工作,提高煤炭傳輸效率,避免能源迂回倒流和低熱值煤遠(yuǎn)距離運(yùn)輸,促進(jìn)資源優(yōu)化配置。

  三是調(diào)整存量、嚴(yán)控增量。結(jié)合煤炭、電力行業(yè)發(fā)展布局,調(diào)整配置大型煤炭基地內(nèi)現(xiàn)有煤礦、電力項(xiàng)目,優(yōu)先消化存量項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目。

  四是互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。煤電聯(lián)營要促進(jìn)煤炭、電力企業(yè)的互惠互利,通過結(jié)成利益共同體實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力。

  五是聯(lián)營合作、專業(yè)經(jīng)營。在推進(jìn)煤電聯(lián)營發(fā)展時,要尊重行業(yè)客觀發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),提高煤電聯(lián)營項(xiàng)目中的煤炭、電力板塊的專業(yè)化管理水平。

  《意見》要求,根據(jù)煤炭、電力行業(yè)發(fā)展形勢,以我國中東部區(qū)域的煤電矛盾突出地區(qū)為重點(diǎn),根據(jù)國家“西煤東調(diào)”、“北煤南運(yùn)”電煤運(yùn)輸格局,推進(jìn)電煤供銷關(guān)系長期穩(wěn)定且科學(xué)合理的相關(guān)煤炭、電力企業(yè)開展跨區(qū)域聯(lián)營,增強(qiáng)負(fù)荷中心電力供應(yīng)保障能力。

  《意見》明確,煤電聯(lián)營項(xiàng)目要尊重市場規(guī)律,全力打造具有競爭力的市場主體。對于存量項(xiàng)目聯(lián)營,要發(fā)揮市場作用,避免“拉郎配”,推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,提高聯(lián)營整體實(shí)力。對于增量項(xiàng)目,要堅(jiān)持高起點(diǎn),建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦和先進(jìn)高效環(huán)保機(jī)組,提高經(jīng)營效益。

  《意見》強(qiáng)調(diào),“十三五”期間,在制定煤炭和電力發(fā)展規(guī)劃時,除必要的生產(chǎn)接續(xù)煤礦項(xiàng)目和城市熱電聯(lián)產(chǎn)、電網(wǎng)安全需要建設(shè)的電源項(xiàng)目外,優(yōu)先規(guī)劃符合重點(diǎn)方向的煤電聯(lián)營項(xiàng)目,優(yōu)先將相關(guān)煤礦和電源納入煤炭和電力發(fā)展規(guī)劃,并在省級能源主管部門優(yōu)選項(xiàng)目時優(yōu)先安排。新建煤礦必須同時符合減量置換要求。

  信息來源:中國新聞網(wǎng)



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